XXIV sesja Rady Miasta Górowo Iławeckie pokazała coś więcej niż tylko kolejną korektę budżetu. Pokazała styl myślenia o finansach miasta: wydatki rosną, deficyt rośnie, Rada Miasta nie prowadzi żadnej realnej debaty. Uchwały przeszły jednogłośnie.
Najważniejsza liczba tej sesji to 150 513 zł. O tyle wzrósł deficyt względem stanu po marcowej sesji XXIII. Po zmianach przyjętych 20 kwietnia ma on wynosić już 672 800 zł. Dla porównania: w budżecie wyjściowym na 2026 rok deficyt wynosił 123 941 zł, a po sesji XXIII wzrósł do 522 287 zł. W sumie oznacza to pogorszenie wyniku budżetu o 548 859 zł względem planu pierwotnego.
Jedynie radny Robert Wiśniowski zabrał głos. Spytał, czy dobrze rozumie, że budżet nie zakładał wcześniej dofinansowania dla straży i że to już druga w tym roku sytuacja, gdy w budżecie pojawia się wydatek wcześniej nieprzewidziany.
Zapytał też wprost: czy miasto będzie musiało zaciągnąć dodatkowy kredyt.
To były pytania rzeczowe. Dobrze, że padły.
Burmistrz odpowiedział „nie do końca" i wyjaśnił, że skarbnik znalazła środki w budżecie. Skarbnik potwierdziła. Prezes OSP tłumaczył, że projekt ma krótki termin realizacji, a po przetargu koszty okazały się wyższe od szacunków — 585 tys. zł zamiast projektowanych 530 tys. zł.
I właśnie tu leży sedno. Była rozmowa o OSP. Nie było rozmowy o budżecie. Nikt nie zapytał, co oznacza fakt, że po dwóch zmianach deficyt urósł z 123 941 zł do 672 800 zł. Nikt nie dociskał, nie żądał wyjaśnień, nie sprawdzał, czy to jeszcze ostrożna polityka finansowa, czy już podejście, że „jakoś to będzie". Nikt nie drążył dalej: skąd konkretnie te środki, co zostało przesunięte, jakie to ma skutki dla reszty budżetu.
A przecież nie chodziło o drobiazg.
Po stronie wydatków wprowadzono 110 513 zł dotacji dla OSP Górowo Iławeckie na modernizację energetyczną budynku oraz 40 tys. zł na zakup przyczepy ciągnikowej dwuosiowej. Po stronie dochodów nie nastąpiła żadna poprawa. Przeciwnie — dochody spadły o 11 948 zł, a wydatki wzrosły o 138 565 zł. To nie jest „porządkowanie planu". To jest dalsze pogarszanie wyniku budżetu.
Pisałem o tym już 11 kwietnia w artykule „A po nas choćby Potop". XXIV sesja dała temu twarde potwierdzenie. Problemem nie jest jedna dotacja dla straży ani jedna przyczepa. Problemem jest kierunek. Górowo coraz wyraźniej idzie w stronę polityki, w której w budżecie pojawiają się kolejne wydatki, a wpływy pozostają bez zmian, w efekcie czego miasto musi zadłużać się coraz bardziej.
To szczególnie niebezpieczne, bo oficjalna wieloletnia prognoza finansowa opiera się na założeniach wyraźnie korzystniejszych niż historyczne doświadczenie. W latach 2010–2025 dochody bieżące rosły realnie średnio o około 1,95% rocznie, podczas gdy urzędowa WPF zakłada ścieżkę bliższą 3% rocznie.
Różnica wydaje się niewielka, ale skutki są olbrzymie. Przy zerowym wzroście dochodów zadłużenie miasta w 2035 roku rośnie do około 18,56 mln zł. Przy scenariuszu -1% — do około 26,84 mln zł.
Dlatego brak szerszej debaty na sesji jest tak niepokojący. Gdy budżet przesuwa się z deficytu 123 tys. do prawie 673 tys. zł, rada nie powinna zachowywać się jak maszynka do głosowania.
Powinna pytać, dociskać, żądać wyjaśnień — nie tylko o jedną inwestycję, ale o cały kurs. Czy kolejne korekty budżetu nie przesuwają nas dalej w stronę scenariusza, przed którym liczby ostrzegają już od jakiegoś czasu?
Sesja XXIV pokazała więc nie tylko zmianę budżetu. Pokazała utrwalenie kierunku: więcej wydatków, większy deficyt, coraz mniej ostrożności. Innymi słowy: „A po nas choćby Potop" przestaje być publicystyczną metaforą. Ten scenariusz zaczyna się realizować.
Nie zadroszczę osobie, która zostanie burmistrzem po Jacku Przemysławie Kostce. Wszystko wskazuje na to, że oddziedziczy po nim miasto z długiem, którego spłata będzie trwała długie lata, o ile będzie w ogóle możliwa.
ps. Proszę o udostępnienianie, dzięki temu artykuły o ważnych sprawach docierają do większego grona czytelników. Zapraszam do polubienia i obserwowania profilu KG.
Wojciech Wolański ( Wielki Wu )
Analiza zmian budżetu językiem prostym:
https://drive.google.com/file/d/18FR59avEg9Z8EsZSXQUOa36MHC3EgCrf/view?usp=sharing
